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集團黨委副書記、紀委書記周勝主持會議并講話

我局董事長周友文作工作匯報

工作調(diào)研會議現(xiàn)場

集團總公司南方工程局工作調(diào)研情況匯報

尊敬的葉新平總經(jīng)理，集團總公司各位領(lǐng)導(dǎo)：

                                    大家上午好。

今天，集團領(lǐng)導(dǎo)就南方局工作調(diào)研指導(dǎo)，我們倍感榮幸。這既是集團領(lǐng)導(dǎo)對南方局工作的重視，也是對南方局員工的關(guān)心。首先，請讓我代表南方局全體員工對各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)表示感謝。同時，我們虛心接受各位領(lǐng)導(dǎo)的工作要求與指示，并將以此為契機，珍惜調(diào)研成果，改進工作不足，保持發(fā)展態(tài)勢，提升綜合效益，推動南方局的工作再上新的臺階。

下面，我就南方局近三年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、關(guān)于基本構(gòu)架

（一）人員情況

目前，南方局共有員工316人。其中，在冊員工有190人，自行聘任員工126人。在冊人員中，本部職能部室人員28人，大湖南自營項目派出人員39人，所屬分公司123人。

在冊員工中，一級建造師41人，為在冊人員的 21 %；其中，本部20人，分公司21人。主要專業(yè)為建筑工程、路橋、市政、水利、機電專業(yè)。二級建造師24人，為在冊人員的12%；其中，本部6人，分公司18人。高級職稱26人，為在冊人員的13%；其中，本部13人，分公司13人。中級職稱69人，為在冊人員的36%；其中，本部12人，分公司57人。目前，在冊會計人員共計50人；其中，具有高級會計師職稱2人、中級職稱5人、初級職稱12人。此外，在冊員工中取得崗位證書710本。其中，本部223本，分公司487本，基本做到人平持二至三本崗位證書。

2010年以來，根據(jù)集團總公司人才引進計劃及本局自身需要，2010年引進大學(xué)生18人，2011年引進大學(xué)生28人，2012年引進大學(xué)生18人，引進成熟型人才29人，2013年計劃引進大學(xué)生15人。近三年共計引進人才108人。其中，一級建造師5人，二級建造師1人。

（二）機構(gòu)設(shè)置

目前，南方局本部設(shè)立一辦四部，即辦公室、經(jīng)營部、生產(chǎn)監(jiān)管部、財務(wù)部與成控部。其中，成控部為2012 年因經(jīng)營投標、項目成控與管理需要組建。5個管理部室目前共有員工21 名，基本滿足管理與創(chuàng)效工作的需要。

南方局現(xiàn)有分公司12個，為廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、中山、桂林、海南、廣西、江西、湛江、云南分公司。其中，廣州、深圳、中山、珠海、佛山、海南等分公司機構(gòu)與人員基本按照總公司要求設(shè)置與配備。根據(jù)項目勞務(wù)合格分包方管理要求，南方局于2008年參股組建成立湖南科旺施工有限責任公司（獨立法人）。目前，該公司具有九項勞務(wù)專業(yè)分包資質(zhì)，運行情況基本正常。2011年，武漢分公司因區(qū)域管理需要，根據(jù)總公司要求移交華東局管理。

（三）管理團隊

目前，南方局領(lǐng)導(dǎo)班子成員（副局長以上，包括財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)濟師、工會主席）共 17人，中級以上職稱人員13 人，班子成員均具有大專以上學(xué)歷。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，董事長周友文主抓局全面工作分管廣州分公司，局長馮海軍協(xié)助抓好局全面工作分管深圳分公司，書記季智敏主抓黨務(wù)工作分管廣東揭陽酒店項目，副董事長傅敉邦主管珠海分公司，副董事長左宗德主管惠州分公司，副局長周 立主管局本部日常工作，副書記陳雄輝主管長豐辦公大樓項目、協(xié)管黨委工作，副局長譚衛(wèi)紅主管質(zhì)安工作兼管湛江分公司，宋克清主管南湖一號項目，黃 濤主管佛山分公司，王銀初主管江西分公司，財務(wù)總監(jiān)林珊玉主管財務(wù)工作。以上同志中陳雄輝、林珊玉已調(diào)相山公司與財務(wù)部，為南方局的工作作出了積極貢獻。

二、關(guān)于主要業(yè)績

   近年來，我們堅持發(fā)展為第一要務(wù)，著力抓好經(jīng)營與創(chuàng)效二大工作重心，作到提前規(guī)劃，務(wù)實創(chuàng)新，穩(wěn)健上行，使經(jīng)營產(chǎn)值與上交指標保持強勁的上升態(tài)勢。

（一）承接任務(wù)情況

2010年，南方局承接施工任務(wù)18.84億元，為當年度計劃90,000萬元的2.09倍。其中，局本部承接27131.11萬元，深圳分公司承接27084.7萬元，廣州分公司承接22528.3萬元，珠海分公司承接31552.08萬元，佛山分公司承接53669.35萬元。主要代表性的工程有：南湖一號、通用·國際社區(qū)基礎(chǔ)工程二標段3#棟、4#棟、5#棟、地下車庫基礎(chǔ)工程、深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園（7、8號樓物流區(qū)）、華南環(huán)境科學(xué)研究所科研、督查、核安全業(yè)務(wù)樓、廣汽菲亞特汽車有限公司涂裝、總裝、發(fā)動機車間廠房施工工程、格力廣場二期建安工程（二標段）等。

2011年，南方局相繼完成45個項目的資格審查和96個項目的投標，中標35個，承接任務(wù)量33.14億元，同比增長75.9%。其中，本部承接91090.34萬元，深圳分公司承接21126.43萬元，廣州分公司承接35229.70萬元，佛山分公司承接92857.42萬元，桂林分公司承接27320.18萬元，海南分公司承接28408.6萬元，中山分公司承接20000.00萬元。主要代表性的工程有：大漢?希爾頓國際工程、鍵橋軟件園工程、長沙玫瑰園社區(qū)二項目第一標段、北京積水潭中山骨科醫(yī)院一期工程、“百合·湖濱花園”二期1-8#棟等。

2012年，南方局參與投標項目75個，中標33 個，簽訂合同、協(xié)議共56份，共承接施工任務(wù)42.86億元（不含跨專業(yè)、跨區(qū)域項目），為本年度計劃的1.94倍，為去年承接任務(wù)的1.29倍。其中，本部承接101294.83萬元，深圳分公司承接230307.91萬元，廣州分公司承接5423.46萬元，珠海分公司承接41238.02萬元，佛山分公司承接26147.9萬元，海南分公司承接12534.32萬元。主要代表性的工程有：深圳虹灣花園項目、湘潭九華示范區(qū)湘江流域防洪、道路、景觀工程、長沙梅溪湖國際文化藝術(shù)中心基坑及樁基工程、千燈湖國際五星級酒店（裝修工程、機電設(shè)備安裝、室外、市政及配套工程等）等，自主經(jīng)營與品牌經(jīng)營實現(xiàn)提升。

2013年，截止6月底，南方局共承接施工任務(wù)19.66億元，占本年度經(jīng)營計劃的81.9%。其中，本部承接141310.01萬元，深圳分公司承接2123.22萬元，廣州分公司承接300萬元，珠海分公司承接4024.9萬元，佛山分公司承接7658.69萬元，中山分公司承接39805.05萬元，海南分公司承接1337.68萬元。主要代表性工程有：梅溪湖西片保障性住房開發(fā)建設(shè)項目、普寧市金莎國際大酒店、普寧市金莎國際商貿(mào)中心、步步高置業(yè)·新天地（吉首）項目、通用時代·國際社區(qū)二期西地塊（1#—4#棟商鋪及附屬車庫）總承包工程等一批頗具影響力的項目。其中，梅溪湖西片保障性住房開發(fā)建設(shè)項目造價超過5億元，普寧市金莎國際大酒店、普寧市金莎國際商貿(mào)中心二個項目造價達5.6億元。此三個超5億元項目占今年上半年承接項目的50%以上，在大項目經(jīng)營上實現(xiàn)新的突破。                        

（二）上交指標情況

2010年，南方局實收工程款13.87億元，為年度計劃6.5億元的2.13倍；全年項目施工管理費收入2,374.26 萬元；累計上交總公司切塊資金 1,627.70 萬元，為年度計劃1000萬元的1.62倍。其中，局本部上繳256.98萬元，廣州分公司上繳219.31萬元，深圳分公司上繳203.15萬元，佛山分公司上繳201.01萬元，中山分公司上繳153.48萬元，珠海分公司上繳132.33萬元。

 2011年，南方局實收工程款20.09億元，同比增長44.8%；全年項目施工管理費收入3,452.41萬元，同比增長45.4%；累計上交總公司切塊資金 2,421.21 萬元，同比增長48.8%，為年度計劃1200萬元的2.01倍。其中，局本部上繳695.36萬元，廣州分公司上繳398.85萬元，佛山分公司上繳387.45萬元，深圳分公司上繳213.78萬元，珠海分公司上繳149.33萬元，海南分公司上繳107.94萬元，桂林公司104.1萬元，廣西分公司上繳101.08萬元。

2012年，南方局實收工程款23.22億元，同比增長15.6%；全年項目施工管理費收入5189.74萬元，同比增長50.3%；累計上交總公司資金分塊 3,372.89 萬元，同比增長39.3%，為年度1500萬元的2.25倍。其中，局本部上繳998.6萬元，佛山分公司上繳901.28萬元，深圳分公司上繳334.79萬元，廣州分公司上繳280.49萬元，珠海分公司上繳245.48萬元，海南分公司上繳213.88萬元，桂林公司132.09萬元，廣西分公司上繳123.33萬元。

2013年1-6月份，南方局實收工程款7.13億元，上交總公司資金分塊1334.16萬元。其中，局本部上繳623.57萬元，佛山、深圳、珠海分公司上繳超過100萬元。

（三）產(chǎn)值完成情況

2010年，我局完成產(chǎn)值約18.35億元，全年工程質(zhì)量合格率100%。2011年，完成產(chǎn)值約25.84億元，同比增長40.84%，全年工程質(zhì)量合格率100%。2012年，完成產(chǎn)值約26.29億元，同比增長1.74%，全年工程質(zhì)量合格率100%。2013年，截止5月底，完成產(chǎn)值77893萬元。

三、關(guān)于亮點措施

近年來，我們根據(jù)集團總公司資金切塊等一系列管理要求，因勢利導(dǎo)，調(diào)整工作思路，作好頂層設(shè)計，提升經(jīng)營質(zhì)量，抓好品牌建設(shè)，嚴格風險預(yù)控，推進文化建設(shè)，保持各項工作齊頭并進、有所亮點。

（一）經(jīng)營工作有突破

一是搞好頂層設(shè)計。2010年，南方局為適應(yīng)總公司資金切塊管理要求，保證分公司的發(fā)展，果斷調(diào)整經(jīng)營工作思路：一是對分公司的上交管理費除上繳總公司費用外全額返回分公司，南方局本部不再“截留”；二是在此情況下，局本部不僅要繼續(xù)作好對分公司的服務(wù)，而且要“下?！辈丁棒~”，找市場，創(chuàng)效益，市場化，使本部成為管理創(chuàng)效并重的“實體”。通過這一調(diào)整，局本部發(fā)揚自力更生的“南泥灣”精神，取得了顯著效果。同時，分公司的經(jīng)營積極性也得到保證，其中深圳、佛山、珠海、海南等分公司經(jīng)營取得長足發(fā)展，形成一個全員創(chuàng)效的良好局面。

二是推進湖南市場。近年來，南方局不僅在區(qū)域內(nèi)充分利用企業(yè)優(yōu)勢，并將區(qū)域優(yōu)勢成功引進“大湖南”，充分利用既有優(yōu)勢開拓本土市場，強化本土經(jīng)營，并先后承建了廣汽菲亞特整車工廠、通用國際社區(qū)、廈航長沙基地、玫瑰園社區(qū)、百合湖濱花園等一批具有重大影響力的工程。這些工程的承接是多年在區(qū)域積累的關(guān)系、市場資源帶回湖南的結(jié)果。

三是注重滾動發(fā)展。我們充分利用現(xiàn)有市場，以誠信贏得業(yè)主信任。如我局承接的通用·國際社區(qū)項目二期工程、大漢希爾頓酒店、廣汽菲亞特長沙產(chǎn)業(yè)基地建安系列工程、深圳虹灣花園工程等項目均是在原有合作的基礎(chǔ)上再次承接的后續(xù)工程，實現(xiàn)滾動發(fā)展。

四是加強內(nèi)外合作。一是加強與銀行等品牌、實力單位的合作。積極與國家開發(fā)銀行湖南省分行兩型基金公司交流對接、聯(lián)合辦公，學(xué)習探索基金+政府+企業(yè)（施工企業(yè)）的合作模式，促成集團總公司與國家開發(fā)銀行簽訂《開元發(fā)展（湖南）基金管理有限公司與湖南省建筑工程集團總公司城市開發(fā)經(jīng)營戰(zhàn)略聯(lián)盟合作框架協(xié)議》。通過加強合作，推廣了我集團在推進兩型建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的人才、隊伍、品牌等資源與優(yōu)勢，加深了雙方了解，建立了誠信合作基礎(chǔ)，為集團市場轉(zhuǎn)型、跟進市場投資熱點項目打下了良好的基礎(chǔ)。目前，我們緊密保持與國開行的聯(lián)系溝通，雙方正在探索幾個大項目的合作。同時，我們還與中國進出口銀行湖南省分行建立了合作，全程參與省分行辦公樓的開發(fā)和建設(shè)；與資本聯(lián)合投資有限公司（香港）簽訂了合作協(xié)議，參與岳陽水上運動基地、岳陽市“一館二中心”等項目的建設(shè)；與鐵投商貿(mào)物流、三湘集團、湖南商會、農(nóng)業(yè)銀行、發(fā)展集團、大漢集團（應(yīng)邀參加了“大漢城建招采工作暨戰(zhàn)略合作伙伴論壇會”， 集團總經(jīng)理葉新平作“拓展戰(zhàn)略合作  實現(xiàn)共同愿景”主題發(fā)言）等達成了一些合作意向，并在逐步參與中航的投標，探索與央企的合作。二是加強與兄弟單位的合作。我們在“走出去”的同時，也注意與兄弟單位的合作。廣州民生大廈項目與總公司裝飾公司形成聯(lián)合體，一同獲得“2011年度湖南建設(shè)工程芙蓉獎”；與直屬公司、同人置業(yè)合作，齊力拿下上10億元的梅溪湖保障性住房工程大標。此外，我們還與安裝公司、海外公司、水利公司等建立了友好的合作關(guān)系。

五是突出品牌（自主）經(jīng)營。近年來，我們“大項目”的比重逐年增加：本部的南湖一號、通用國際社區(qū)、大漢希爾頓、尚公館二標、廈航長沙基地、九華湘江流域一標、梅溪湖保障性住房；深圳分公司的邊檢依山居、鍵橋軟件園、虹灣花園、人才園；廣州分公司的廣汽菲亞特廠房、玫瑰園社區(qū)；中山分公司的中山骨科醫(yī)院、吉首步步高；佛山分公司的五華經(jīng)適房、大瀝鎮(zhèn)污水處理廠；珠海分公司的格力廣場二期、萬科度假公園；桂林分公司的百合湖濱花園；海南分公司的永秀花園等，體現(xiàn)了我局發(fā)揮企業(yè)品牌經(jīng)營的優(yōu)勢，在市場中提升自我競爭力。與此同時，我們堅持“自營、聯(lián)營”并重，抓好自主經(jīng)營，擴大自營項目比例。其中，廣汽菲亞特產(chǎn)業(yè)基地、南湖一號、九華湘江流域一標等項目都是自主經(jīng)營取得的成效。

（二）質(zhì)安管理強基礎(chǔ)

近年來，我們認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，將安全高于一切的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，推進安全、進度、質(zhì)量、效益的有機統(tǒng)一，當前在建項目均按要求建立項目質(zhì)安臺帳。2010年-2013年6月，我局共對在建項目進行了227次定期、不定期或?qū)ｍ棛z查，發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量隱患956條，共下發(fā)整改通知單169份。整改回復(fù)率達90%，整改到位率達90%以上?；咀鞯搅藱z查有過程、整改有措施，防患有效果，保證了項目生產(chǎn)的順利施工，使我局近年來所屬項目沒發(fā)生重大質(zhì)量與安全事故，業(yè)主滿意度較好，合同履約情況較好，無總公司關(guān)注整改項目、無市場不良行為記錄。

（三）品牌打造有建樹。近年來，我們不斷加強工程質(zhì)量管理，積極推進工程創(chuàng)優(yōu)。2010年，共計8個項目獲得省、市級別獎項9項；2011年，共計9個項目獲得省、市級別獎項12項；2012年，共計10個項目獲得11個省、市級別獎項。代表性獲獎項目與獲獎類別為：廣州富力盈信大廈獲“2010年度湖南省芙蓉獎”、“2010年度湖南省優(yōu)質(zhì)工程”，24層設(shè)計商務(wù)辦公樓（自編廣州民生大廈）榮獲“2010年度廣州市安全文明施工樣板工地”、“2011年度湖南省優(yōu)質(zhì)工程”和“2011年度湖南建設(shè)工程芙蓉獎”，洞井板塘村高層住宅建設(shè)工程榮獲“2010年度湖南省安全文明工地”、“2011年度湖南省優(yōu)質(zhì)工程”，化工部長沙設(shè)計研究院東西科研樓獲“2010年度湖南省安全文明工地”、“2011年度安全質(zhì)量標準化示范工地”，咸寧市博物館土建及安裝工程獲“2010年度湖北省建筑工程安全文明施工現(xiàn)場（楚天杯）”、“2011年度咸寧市建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程”、“2011年度湖北省建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程”，長豐集團總部大樓（行政中心）建設(shè)項目獲“2010年度長沙市綠色施工示范工地”，東風汽車集團股份有限公司技術(shù)中心擴建項目發(fā)動機試驗室工程獲“2010年度武漢市建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地（黃鶴杯）”，圣煜花園二期工程A、B棟榮獲“2010年度海南省建筑施工優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”，中山市新工人文化宮工程獲“2011年度廣東省建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明示范工地”、“2011年度廣東省建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”，深圳市人才園施工總承包工程榮獲“2010年度深圳市安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地”，深圳市寶安區(qū)人民醫(yī)院工程榮獲“2012年度湖南省優(yōu)質(zhì)工程”,格力廣場二期建安工程（2標段）榮獲“2012年度廣東省安全文明工地”。同時，珠江新城B1-5地塊(富力盈信大廈)項目、大漢·希爾頓酒店工程、神冠豪都、千燈湖國際五星級酒店工程等一批已（將）完的超高層項目也成為我們進入市場、投標經(jīng)營的品牌與實力體現(xiàn)。

（四）風險管理嚴受控

 一是抓好財務(wù)風險管理。我局根據(jù)財務(wù)管理要求，一是規(guī)范管理制度。相繼制訂了《南方工程局財務(wù)管理辦法》、《南方工程局項目核算辦法》、《南方工程局費用報銷規(guī)定》、《南方工程局保證金支付、退回規(guī)定》、《南方工程局項目工程款支付辦法》等內(nèi)部管理制度，要求我局財務(wù)人員嚴格按照相關(guān)制度處理日常會計業(yè)務(wù)，促使我局會計基礎(chǔ)工作制度化、規(guī)范化。二是規(guī)范會計人員管理。積極引進會計人員，按業(yè)務(wù)量進行了會計人員的基本配置，形成了以老帶新、以總公司自有會計人員為主導(dǎo)的會計隊伍。三是規(guī)范審批流程的管理。我局現(xiàn)項目多、分布廣，為落實管理責任和避免經(jīng)濟糾紛，我局嚴格會計支付業(yè)務(wù)的審批流程，分公司的工程款支付和費用報銷必須有分公司的財務(wù)主管和總經(jīng)理簽字方能辦理，局本部的費用報銷必須有各業(yè)務(wù)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)的審查，局財務(wù)總監(jiān)的審核、董事長審批后方能辦理。四是細化項目付款流程的管理。從2012年起，我局本部開始實行會計業(yè)務(wù)的集中核算，大湖南項目統(tǒng)一在總局建賬，進行電算化會計核算。細化審批程序，設(shè)計了支付項目工程款的審批表，要求項目工程款到帳后，項目部必須提供項目工程款支付審批表，審批表填寫完整后由項目責任人、項目實際負責人、項目會計簽字，再經(jīng)局財務(wù)部審查、財務(wù)總監(jiān)審核、董事長審批。分公司對其轄區(qū)的項目，要求分公司集中項目管理和會計核算，嚴格資金審批流程，工程款盡量付至分公司的賬戶或是根據(jù)需要開設(shè)的項目經(jīng)理部臨時賬戶，并要求項目部每月提供項目財務(wù)臺賬。

二是規(guī)范項目印章（合同）管理。一是完善制度建設(shè)。根據(jù)集團法律事務(wù)管理辦法，結(jié)合我局實際，制定《南方工程局項目經(jīng)理部印章管理實施辦法》。根據(jù)該辦法，成立印章監(jiān)管小組，明確項目印章管理和項目經(jīng)濟合同評審、備案程序，要求大湖南今后新開工項目行政印章一律由局本部歸口統(tǒng)一管理，對項目印章管理員實行委派制度，嚴格項目印章管理員責任追究制度。二是加強法制宣傳。我局先后兩次組織局本部管理部室負責人、大湖南所屬在建項目印章管理員與各分公司支部書記的印章管理風險防范與交底工作專題會議。組織學(xué)習《湖南建工集團項目經(jīng)理部法律事務(wù)管理辦法》、《南方工程局項目經(jīng)理部印章管理實施辦法》等管理制度，向分公司和項目部推廣使用《材料采購合同》和《物資（設(shè)備）租賃合同》，強化項目法律風險防范，以實際案例學(xué)習項目印章、合同管理經(jīng)驗與風險教訓(xùn)，切實杜絕項目印章、合同管理過程中的風險。三是落實法制管理。根據(jù)我局管理要求，對大湖南項目印章管理情況進行了檢查，將大湖南已完工項目印章催收交局本部統(tǒng)一歸口管理，收回已完工項目印章10枚。同時加強項目經(jīng)濟合同評審。按照管理工作的需要，我局組織向各分公司、大湖南所屬項目部下發(fā)《關(guān)于加強項目部對外經(jīng)濟（勞務(wù)）合同管理的通知》。局本部職能部室嚴格按照評審要求及時高效對項目經(jīng)濟合同進行評審，保證了項目生產(chǎn)的正常運行，規(guī)避合同先天不足等因素所帶來的風險。

三是積極處理訴訟糾紛。2010年，我局新發(fā)涉訴案件15起，涉案標的額486.2萬元。至年底，已結(jié)案5起，合計標的額102.91萬元，未結(jié)案件10起，合計標的額383.29萬元。2011年，共有13起新發(fā)涉訴案件，涉案標的額1343.36萬元，至年底，已結(jié)案8 起，合計標的額 335.3萬元，未結(jié)案件5起，合計標的額1008.06 萬元。2012年，新發(fā)涉訴案件17起，涉案標的額474.64萬元。至年底，已結(jié)案12起，合計標的額 270.5萬元，未結(jié)案件5起，合計標的額204.14萬元。2013年上半年，我局新發(fā)涉訴案件12起，涉案標的額652.9萬元，已結(jié)案5起，合計標的額 152.1萬元。針對訴訟案件，我局加大處理力度。由局辦公室為主，在總公司法制部的幫助與指導(dǎo)下，對案情不復(fù)雜的糾紛，自行了解案件情況，分析存在問題，確定處理方案，積極參與勞動仲裁與經(jīng)濟糾紛的調(diào)解與應(yīng)訴，使南方局自身處理訴訟案件水平與責任得到提高。同時，保障了案件的及時、有效處理。

四是妥善處理遺留問題。一是在紅易大道項目糾紛處理中（訴訟標的達1000萬元），及時收集整理案件材料、靈活與原告方協(xié)調(diào)補證有關(guān)承諾及對我方有利的證據(jù)，廣泛借力，提供保障，積極配合總公司法制部搞好此案的應(yīng)訴與協(xié)調(diào)工作。目前，該案在總公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視與法制部傾力應(yīng)訴下，一、二審均已勝訴。二是處理了新疆分公司系列訴訟案件。根據(jù)案件情況，委派相關(guān)人員到新疆了解案件，參與應(yīng)訴（南方局已支付新疆糾紛費用超300萬元）；并就重大（疑難）案件情況及時呈報總公司，并得到總公司與法制部的支持，解決了新疆部分遺留問題。三是處理岳陽恒大名都主體及配套工程退場事宜。恒大地產(chǎn)作為頗具影響力的業(yè)主，恒大項目退場事項涉及面廣、難度太，要確保平穩(wěn)有序，維權(quán)到位著實不易。為此，我們組織了強有力的談判小組，深入了解項目實際情況，堅持“據(jù)理磋商、包容有度”的原則，一方面積極主動與業(yè)主協(xié)商調(diào)解，另一方面作好項目民工、材料商的工作，并多次組織局職能部室擬定修改退場協(xié)議，在總公司相關(guān)部門的協(xié)助與支持下，工程順利退場，并最大程度維護了我方權(quán)益。四是處理吉首、慈利公路的相關(guān)事項。此二個工程為我局施工時間長、成本投入大，存在潛在虧損的項目。為解決歷史遺留問題，我局領(lǐng)導(dǎo)與有關(guān)職能部門多次赴慈利溪陽公路、吉首峒河大橋項目現(xiàn)場、聯(lián)絡(luò)協(xié)商項目安全、資金等有關(guān)事項。目前，此二個項目已順利完工，結(jié)算工作正在努力推進。與此同時，我們針對岳陽豐利機電安裝（鍋爐壓力容器）項目存在的重大安全隱患與本項目后續(xù)安全的難控性，多次深入現(xiàn)場和業(yè)主方，協(xié)調(diào)擬定合作人承諾與合同終止協(xié)議書，并簽訂三方轉(zhuǎn)讓協(xié)議與接手方轉(zhuǎn)讓補充協(xié)議，約定相關(guān)責任與風險由接手方承擔，合法有效轉(zhuǎn)讓合同，收回項目印章、本項目材料、勞務(wù)等對外經(jīng)濟合同，杜絕了此項目安全隱患與經(jīng)濟風險。

（五）文化建設(shè)（黨建工作）有創(chuàng)新。

我們根據(jù)集團領(lǐng)導(dǎo)要求建立與培育“湖南建工南方文化”的指示，以黨建帶文化，以文化促黨建，著力推進文化建設(shè)創(chuàng)新，形成了自己頗具特色的企業(yè)文化。

一是以《品質(zhì)》和南方局網(wǎng)站為載體，營造積極向上的企業(yè)文化，展示我局經(jīng)營成效、工程品牌、隊伍建設(shè)、綜合效益等多方面的工作，為提升企業(yè)品牌，提升員工素質(zhì)搭建平臺。目前，此二個載體不僅成為員工喜愛的“家園”，而且成為南方局對外聯(lián)系交流的“窗口”，成為發(fā)展的“軟實力”，體現(xiàn)了《品質(zhì)》的本質(zhì)與初衷。二是積極開展活動。在南方局黨委的組織下，工會、團委開展多種形式的外出考察與知識競賽活動，激發(fā)員工的積極性，并組織慰問員工家屬，著力營造“家”的感覺，體現(xiàn)了組織的“關(guān)愛”之情。三是積極組織對外投稿，擴大影響力。撰寫的《抓住三大重心 打造精品工程》獲中建協(xié)組織的魯班工程25周年征文優(yōu)秀獎；《加強法制管理 規(guī)避市場風險》刊入“湖南依法治省”；《大項目經(jīng)營、大業(yè)主跟蹤，承接深圳虹灣花園》被《中華建筑報》采用。

四、關(guān)于工作不足

（一）印章管理難控。主要體現(xiàn)在：一是印章管理員素質(zhì)與責任上。有的印章管理員雖然通過了培訓(xùn)，但在其識別風險，把關(guān)風險，預(yù)防風險的素質(zhì)與責任上還有待加強，出現(xiàn)有的對外經(jīng)濟合同顯示公平的條款，為有效履行合同與處理合同糾紛埋下“伏筆”，帶來不利；二是印章保存硬件管理上。有個別項目未嚴格按照我局必須配備保險柜存放印章的管理要求，導(dǎo)致分包商擅自偷蓋項目印章，分包商完工走人后，所發(fā)生的經(jīng)濟糾紛責任由所蓋印章單位（項目部）承擔。

（二）駐點發(fā)展不齊。主要體現(xiàn)各分公司在駐點的經(jīng)營、管理上不平衡。如有的分公司年度創(chuàng)效上交達900萬元，有的分公司基本無上交；有的分公司管理持續(xù)、團隊健全、風險可控，而有的分公司頻現(xiàn)各類經(jīng)濟糾紛等風險。

（三）人力資源不夠。一是現(xiàn)有的持證人員難以滿足經(jīng)營投標、現(xiàn)場人證相符需要；二是現(xiàn)有的實戰(zhàn)專業(yè)技術(shù)管理人才不能現(xiàn)場管理需要；三是有部分員工具備高級職稱、或建造師等執(zhí)業(yè)職格但無社保，而引進的新大學(xué)生，實戰(zhàn)型人才有社保而無執(zhí)業(yè)資格，人力資源的充分利用與有效補進受到影響。

五、關(guān)于工作打算

   下一步，我們將嚴格按照集團“創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級”的總要求，切實作到穩(wěn)健上行，作實區(qū)域，并著力抓好以下幾項工作：

（一）繼續(xù)舞活龍頭。經(jīng)營始終是我們的工作重心與效益之源。我們將繼續(xù)跟進大業(yè)主、大項目、大市場，加大與國家開發(fā)銀行、進出口銀行、民生銀行、湖南發(fā)展集團、中國通用、大漢集團、步步高集團等單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系與對接，千方百計在經(jīng)營轉(zhuǎn)型上創(chuàng)出一條新路子，提升經(jīng)營項目（市場）的品牌效應(yīng)與綜合效益。

（二）嚴格把控風險。我們將堅持風險預(yù)控不放松，學(xué)習借鑒與推廣運用海爾“抗斜坡球”理論，強化員工的風險意識，夯實經(jīng)營、質(zhì)安、財務(wù)、成本、法制等基礎(chǔ)性管理，推進項目印章管理員委派制、對外經(jīng)濟合同評審把關(guān)備案制度、項目投標保證金交納承諾制度，堅持現(xiàn)場安全技術(shù)交底制度、資金使用審批制度等，形成強有力的向上推力，作到防微杜漸。

（三）抓好駐點管理。一是我們針對管理工作不力、經(jīng)營競爭不強、上交效益不佳的分公司，將有針對性的對此類分公司在年度備案上嚴格把關(guān)，嚴格考察，不具備備案條件的不再備案，減少市場風險與單位損失；二是強化對分公司的服務(wù)管理。主要從人力資源配備、經(jīng)營投標資源等方面給予支持幫助，使良性經(jīng)營的分公司保持發(fā)展。

  （四）創(chuàng)新項目管理。項目的股份制合作是實施有效管理，控制管理成本，共同承擔責任，化解單位風險的新模式。近年來，我們在廣汽菲亞特、吉首步步高等項目上就此模式進行了有效探索，并取得了一定的成效。下一步，我們將以自營項目為重點，細化項目股份制運作的各項管理制度、運行機制，以強化管理責任，完善運行模式，提升工程品質(zhì)，提高綜合效益，讓發(fā)展成果惠及員工。

（五）抓好工程創(chuàng)優(yōu)。下一步，南方局將在品牌打造上更上一層樓，著力抓好以下項目的品牌創(chuàng)優(yōu)：格力廣場二期建安工程（2標段）力爭廣東省金匠獎、國家雙A工地、詹天佑獎或魯班獎；廈航長沙基地A地塊一期工程力爭湖南省優(yōu)質(zhì)工程、芙蓉獎；通用國際社區(qū)總承包工程力爭湖南省優(yōu)質(zhì)工程、芙蓉獎；神冠大廈工程力爭廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)工程；北京積水潭中山骨科醫(yī)院一期工程施工力爭中山市雙優(yōu)工地；“百合·湖濱花園”二期1#～8#棟住宅、商鋪及地下室工程力爭安全質(zhì)量標準化工地，中華健康快車白內(nèi)障治療中心工程力爭廣東省雙優(yōu)工地。

六、關(guān)于有關(guān)建議

（一）建議加大專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。近年來，集團總公司加大了人才引進、新生教育與工程造價、繼續(xù)教育等方面的培訓(xùn)，作了大量工作，但隨著規(guī)模的提升、現(xiàn)場與風險管理的需要以及新技術(shù)、新工藝、新材料的運用，對現(xiàn)場（風險）管理人員特別是專業(yè)人才（包括工程技術(shù)人員、九大員，經(jīng)營、預(yù)算、財務(wù)、質(zhì)安、法制協(xié)理員等）的需求更多，要求更嚴。要適應(yīng)這一趨勢，提升管理效果，建議總公司加大對各類專業(yè)人員的不定期培訓(xùn)，建立培訓(xùn)教育基金，分門別類的有針對性的加大培訓(xùn)，以提升員工專業(yè)素質(zhì)，完善人力資源結(jié)構(gòu)，真正將管理的第一要素（人的因素）不斷適應(yīng)經(jīng)營、質(zhì)安、財務(wù)、風險、品牌、文化管理的需要，達到提高管理效果，規(guī)避各類風險的成效，形成自己的隊伍競爭力。

（二）建議加大資源共享管理力度。資源是我們進入市場的先決條件。而人力資源、業(yè)績資源更是我們參與經(jīng)營、占有市場、適應(yīng)管理的第一要素。隨著經(jīng)營電子評標、現(xiàn)場人證相符等日漸規(guī)范化的要求，資源共享尤為重要。為此，建議集團總公司逐步將本部各單位的人力資源、業(yè)績資源等歸口管理，集中管理，集中使用，集中調(diào)劑，形成“抱團”力量，達到資源共享效果。

（三）建議完善建立法律顧問制度。近來年，南方局的經(jīng)營規(guī)模一年一個臺階。盡管在經(jīng)營、印章、質(zhì)安、財務(wù)等風險管理方面我們作了大量工作，也基本作到了可控，保持了平穩(wěn)，但規(guī)模與風險并存這是建筑市場的客觀規(guī)律。為加大風險預(yù)控的管理力度，從組織機構(gòu)上強化風險把控關(guān)。為此，我們建議對形成一定規(guī)模、具有一定市場占有率的區(qū)域局建立健全總法律顧問制度，以強化法制風險管理。

尊敬的集團公司領(lǐng)導(dǎo)，以上是南方局近三年來的工作情況匯報。若有不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

謝謝大家。

                                   報告人：周友文

                                             2013年6月27日