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推進(jìn)支部“五化”建設(shè) 建立堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘
作者:管理員 來(lái)源:本站 日期:2019-10-24 人氣:2511 分享到:

推進(jìn)支部“五化”建設(shè)

建立堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

 

  

 一、推進(jìn)基層黨支部“五化”建設(shè)的意義

20185月省國(guó)資委黨委正式出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)省屬監(jiān)管企業(yè)黨支部五化建設(shè)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施意見),提出具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,促進(jìn)省屬監(jiān)管企業(yè)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,把全面從嚴(yán)治黨與全面從嚴(yán)治企相統(tǒng)一,不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,省國(guó)資委黨委編發(fā)《省屬監(jiān)管企業(yè)黨支部“五化”建設(shè)工作指南》,出臺(tái)《省屬監(jiān)管企業(yè)黨支部“五化”建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,將企業(yè)黨支部“五化”建設(shè)引向深入,著力將企業(yè)黨支部打造成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘?!  ?/span>

實(shí)施意見指出,企業(yè)黨支部五化建設(shè)要按照一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年鞏固提升、三年全面達(dá)標(biāo)要求,分步實(shí)施,精準(zhǔn)發(fā)力,有序推進(jìn),力爭(zhēng)經(jīng)過3年努力到2020年全面達(dá)到五化標(biāo)準(zhǔn)。并要求各企業(yè)要采取召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)等多種形式廣泛進(jìn)行動(dòng)員部署,深入宣傳發(fā)動(dòng),把黨支部五化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求不折不扣地傳達(dá)到每個(gè)支部、每名黨員。20186月至202012月,為黨支部五化建設(shè)整體推進(jìn)階段。各企業(yè)要堅(jiān)持抓兩頭帶中間,不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。今明兩年要分別實(shí)現(xiàn)35%、75%的黨支部達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)后年全部達(dá)標(biāo)?! ?/span>

二、“五化”建設(shè)要求

(一)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

要求組織設(shè)置合理、職能定位明晰、工作全面覆蓋、班子素質(zhì)優(yōu)良,解決黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯的問題。  

(二)組織生活正?;?/span>

要求黨性主題鮮明、氛圍嚴(yán)肅認(rèn)真、融入日常經(jīng)常、黨員樂于參加,解決組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅和表面化、形式化的問題。              

(三)管理服務(wù)精細(xì)化

要求日常管理有力、教育培訓(xùn)有效、服務(wù)群眾有為、整體功能提升,解決宗旨意識(shí)不牢、工作作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)能力不足的問題。  

(四)工作制度體系化

要求基本制度完備、內(nèi)容務(wù)實(shí)管用、執(zhí)行嚴(yán)格到位、工作規(guī)范運(yùn)行,解決制度缺失、系統(tǒng)性不強(qiáng)、落實(shí)落地不到位等問題。  

(五)陣地建設(shè)規(guī)范化

要求場(chǎng)所布局合理、基本設(shè)施配套、管理措施完善、整體功能優(yōu)化,解決場(chǎng)所缺失、功能單一等問題,堅(jiān)決防止貪大求洋、講究排場(chǎng)、超越經(jīng)濟(jì)承受能力。

 

 

三、基層黨支部“五化”建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)

類 別

項(xiàng) 目

計(jì) 分 標(biāo) 準(zhǔn)

支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

(20分)

 

支部設(shè)置    (7分)

支部人數(shù)超過50人、支部或黨小組設(shè)置不合理,扣  7分。新成立黨支部批復(fù)時(shí)間超過1個(gè)月,扣2分。

支部班子

(10分)

未按規(guī)定配備支部書記,扣5分。未按規(guī)定配備支委班子,扣5分。支委班子沒有明確分工并履行職責(zé),扣3分。支部書記、支委委員空缺超過半年,扣5分。黨支部書記和支委委員每年學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間少于56學(xué)時(shí),參加集中培訓(xùn)少于1次的,扣3分。黨支部書記待遇低于同一層級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的,扣5分。

按期換屆(3分)

支委會(huì)任期屆滿未經(jīng)批準(zhǔn)不按期換屆,扣3分。

組織生活正常化

(20分)

落實(shí)“三會(huì)一課”制度

(5分)

全年召開黨員大會(huì)不少于4次(不設(shè)支委會(huì)和黨小組的支部不少于12次),每少1次扣1分;召開支委會(huì)或黨小組會(huì)不少于12次,每少一次扣0.5分;支部組織黨課不少于2次,每少一次扣2分;企業(yè)二級(jí)單位以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員在所在支部講黨課少于1次的,扣2分;沒有制定“三會(huì)一課”年度計(jì)劃的,扣2分;每半年未向上一級(jí)黨組織報(bào)告1次“三會(huì)一課”工作情況,每少1次的,扣1分。

組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作

(5分)

全年召開組織生活會(huì)不少于2次,每少1次扣2.5分;組織生活會(huì)會(huì)前未開展談心談話和征求意見的,扣2分;會(huì)中未開展批評(píng)與自我批評(píng),扣2分;會(huì)后未進(jìn)行整改落實(shí),扣2分。組織生活會(huì)未提前10天報(bào)上級(jí)黨組織審核會(huì)議方案,會(huì)后15天內(nèi)未將情況報(bào)上級(jí)黨組織備案,扣2分。企業(yè)二級(jí)單位以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員未以普通黨員身份參加所在支部組織生活會(huì),扣3分。全年未開展民主評(píng)議黨員,扣3分;民主評(píng)議未按規(guī)范程序進(jìn)行,扣2分;民主評(píng)議結(jié)果未與表彰獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,扣2分。

談心談話

(5分)

黨支部書記每半年至少與支委成員談心談話1次,每年至少與支部黨員談心談話1次;支委成員之間每年至少談心談話1次,每年至少與所聯(lián)系的黨員談心談話1次,每少1人次扣1分。企業(yè)二級(jí)單位以上黨員領(lǐng)導(dǎo)人員每年至少與所在支部的黨員談心談話1次,每少1人次扣1分。

支部主題黨日

(5分)

全年主題黨日不少于12次,每少1次扣1分;主題黨日活動(dòng)沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、不符合要求的,每次扣2分;沒有制定主題黨日年度計(jì)劃的,扣2分;每半年未向上一級(jí)黨組織報(bào)告1次主題黨日開展情況,每少1次的,扣1分。

管理服務(wù)精細(xì)化

(20分

發(fā)展黨員

(3分)

發(fā)展黨員未落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》明確的5個(gè)階段、25個(gè)程序要求,每例扣2分;有條件但未積極做好發(fā)展黨員工作的,扣1分。

黨員教育

(3分)

黨支部每半年未分析1次黨員隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài),扣1分。全年未組織黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的,扣2分;集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間少于32學(xué)時(shí)的,扣1分。全年未開展廉政教育的,扣2分。新黨員一年內(nèi)未組織集中培訓(xùn)的,扣1分;時(shí)間少于1天的,扣1分。在崗黨員未下載閱讀湖南國(guó)企黨建APP,每例扣1分。

黨員管理

(6分)

推行黨員積分管理,扣4分;黨員積分管理結(jié)果未作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、民主評(píng)議及處置不合格黨員的重要依據(jù),扣2分。未按要求強(qiáng)化對(duì)黨員的激勵(lì)關(guān)懷幫扶,扣2分。全年對(duì)黨員組織關(guān)系及違紀(jì)違法處置情況未進(jìn)行集中排查的,扣2分。有失聯(lián)黨員的,每例扣3分。黨員未按黨章規(guī)定自覺每月足額交納黨費(fèi),每例扣2分;支部每季度未按時(shí)向上級(jí)繳納黨費(fèi),扣3分;每半年未公布1次黨費(fèi)收繳情況,扣1分。黨員未持有《黨費(fèi)證》,每例扣1分。未及時(shí)將勞務(wù)派遣制員工黨員納入黨組織管理,每例扣1分。未明確1名信息采集員維護(hù)應(yīng)用全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng),扣2分。

服務(wù)群眾

(3分)

未落實(shí)“五必談、五必訪”的,每例扣1分。全年每季度分析1次職工思想動(dòng)態(tài)、討論1次群團(tuán)工作每少1次扣1分。未開展志愿服務(wù)的,扣1分。每名黨員至少聯(lián)系1名黨外職工群眾,未落實(shí)的,每例扣1分;每月至少同職工群眾談心談話2次,未落實(shí)的,每例扣1分。

促進(jìn)改革發(fā)展

(5分)

未搭建平臺(tái)載體,未運(yùn)用設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)建黨員示范崗、成立黨員突擊隊(duì)、黨員立項(xiàng)攻關(guān)等做法(至少有1種做法),組織引導(dǎo)黨員自足崗位、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用、爭(zhēng)作貢獻(xiàn),扣5分。

工作制度體系化

(20分)

自身建設(shè)制度

(3.5分)

建立“三會(huì)一課”、談心談話、黨員隊(duì)伍思想狀況定期分析制度;建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、支委會(huì)成員工作目標(biāo)管理、集體學(xué)習(xí)、公開承諾、支部主題黨日制度;建立黨小組管理、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員積分管理、處置不合格黨員、黨費(fèi)收繳、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷制度;建立黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任、信訪處理、談話誡勉、述職述廉制度(不設(shè)支委會(huì)和黨小組的支部,不要制定支委會(huì)成員工作目標(biāo)管理和黨小組管理制度)。每少1項(xiàng)制度扣1分。



議事決策制度

(3.5分)

建立“三重一大”集體決策制度,議事決策按照聽取意見、個(gè)別醞釀、支部提議、黨員大會(huì)審議或決議等程序進(jìn)行;建立健全對(duì)支部決策部署執(zhí)行情況定期檢查、專項(xiàng)督查、公示公開和紀(jì)律保障制度。每少1項(xiàng)制度扣1分。


聯(lián)系服務(wù)群眾制度

(3.5分)

建立黨支部調(diào)查研究、走訪慰問、定期接待職工群眾來(lái)訪、征集職工群眾意見等制度;建立黨員結(jié)對(duì)幫扶、承諾踐諾、志愿服務(wù)、與群眾談心等制度。每少1項(xiàng)制度扣1分。


管理監(jiān)督制度

(3.5分)

建立財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)登記備案、文件傳閱、檔案資料保管保密、黨務(wù)公開等制度;建立請(qǐng)示報(bào)告制度;建立黨員、干部按規(guī)定向黨支部如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)(如操辦婚喪和其他事項(xiàng))制度;建立談話提醒制度。每少1項(xiàng)制度扣1分。黨支部每半年向上級(jí)黨組織報(bào)告1次支部工作,未落實(shí)的,扣1分;每年向支部黨員大會(huì)報(bào)告1次年度工作,未落實(shí)的,扣1分。黨員每半年就執(zhí)行黨組織的決議和本人的思想、工作、學(xué)習(xí)及做群眾工作等情況向黨支部作1次匯報(bào),未落實(shí)的,每例扣1分。


經(jīng)費(fèi)保障制度

(3.5分)

建立經(jīng)費(fèi)管理使用情況定期報(bào)告、檢查和公示制度,未落實(shí)的扣1.5分。每名黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全年少于200元,扣2分。


雙述雙評(píng)”制度

(2.5分)

建立黨支部書記每年定期就個(gè)人履行職責(zé)情況,分別向上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)進(jìn)行述職,并接受上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)評(píng)議制度。未扣按要求建立并落實(shí),扣2.5分;述職沒有落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制內(nèi)容,扣1分。


陣地建設(shè)規(guī)范化(20分)

合理規(guī)劃布局

(4分)

黨支部沒有一個(gè)面積合適、布局合理、相對(duì)固定的黨員活動(dòng)場(chǎng)所(室),扣4分;無(wú)專人負(fù)責(zé),扣2分;無(wú)管理維護(hù)制度,扣2分;場(chǎng)所內(nèi)外不清潔衛(wèi)生,扣2分。

優(yōu)化功能配置

(4分)

 

活動(dòng)場(chǎng)所(室)沒有配套便于黨員學(xué)習(xí)、討論議事、開展活動(dòng)的必備設(shè)施,扣4分;沒有配備一定的黨員電化教育及遠(yuǎn)程教育設(shè)施,扣2分。

 

統(tǒng)一風(fēng)格標(biāo)識(shí)

(4分)

活動(dòng)場(chǎng)所裝修樸素、大方、莊重,黨組織標(biāo)識(shí)標(biāo)牌懸掛在醒目位置,未落實(shí)扣2分。黨務(wù)公開和政策宣傳欄等設(shè)置規(guī)范,包括組織概況、責(zé)任分工、工作計(jì)劃、公開承諾、黨務(wù)公示、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)等板塊,未落實(shí)扣2分。黨務(wù)公開包含黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、經(jīng)費(fèi)管理、設(shè)崗定責(zé)、紀(jì)實(shí)積分、黨員風(fēng)采、主題活動(dòng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、其他事項(xiàng)等子板塊,公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時(shí),未落實(shí)扣2分。功能室門牌設(shè)置規(guī)范,黨員活動(dòng)室內(nèi)懸掛黨旗、入黨誓詞、發(fā)展黨員工作流程圖、黨員的權(quán)利和義務(wù)等,未落實(shí)扣2分。室內(nèi)上墻制度簡(jiǎn)明規(guī)范,一般為組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、黨內(nèi)生活等基本制度,未落實(shí)扣2分。

拓展網(wǎng)上陣地(4分)

支部沒有1個(gè)黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái),扣4分。

支部基礎(chǔ)工作臺(tái)賬

(4分)

年初無(wú)工作計(jì)劃或年終無(wú)總結(jié),分別扣2分。支部工作和活動(dòng)記錄不完整,扣2分。未按要求向上級(jí)黨組織報(bào)送相關(guān)資料,每次扣1分。未經(jīng)批準(zhǔn)不參加上級(jí)黨組織的會(huì)議和活動(dòng),每次扣1分。

加分項(xiàng)

(10分)

創(chuàng)新成果和獲得表彰榮譽(yù)

(10分)

支部或黨員獲得表彰、榮譽(yù)(含工作經(jīng)驗(yàn)在大型會(huì)議、正式刊物上推介),國(guó)家級(jí)每項(xiàng)(次)加5分,省級(jí)加3分,國(guó)資委系統(tǒng)級(jí)加2分,單位級(jí)加1分,累積最多不超過10分,同一項(xiàng)榮譽(yù)取最高分。

合 計(jì)

110分(基礎(chǔ)項(xiàng)100分+加分項(xiàng)10分)

備 注1.考核評(píng)分以工作臺(tái)賬資料為依據(jù),不能提供充分有效依據(jù)的,視為該項(xiàng)工作沒有開展,該項(xiàng)分值扣完為止。2.評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為:基礎(chǔ)項(xiàng)得95分(含)以上且單項(xiàng)扣分值不超過50%的,評(píng)定為“達(dá)標(biāo)支部”;基礎(chǔ)項(xiàng)得分在90分(含)至95分之間,且單項(xiàng)扣分值不超過50%的評(píng)定為“基本達(dá)標(biāo)支部”;基礎(chǔ)項(xiàng)得90分以下或單項(xiàng)扣分值超過50%的,評(píng)定為“不達(dá)標(biāo)支部”。符合“達(dá)標(biāo)支部”條件,有加分項(xiàng)且總分在100分以上的,可評(píng)定為“優(yōu)秀支部”。3.黨支部有以下情況之一的可直接認(rèn)定為“基本達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)”等次:(1)黨支部教育監(jiān)督管理不力,黨員發(fā)生違紀(jì)違法行為受到警告以上處分的;(2)黨支部或3名(含)以上黨員被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或在大型會(huì)議上點(diǎn)名批評(píng)的(3)黨支部工作臺(tái)賬資料存在造假現(xiàn)象并經(jīng)查實(shí)的。

 

綜上所述,“五化”建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是對(duì)標(biāo)五化細(xì)則,列出任務(wù)清單,將責(zé)任明確到崗、任務(wù)落實(shí)到人,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,積極爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)支部。

四、做好黨支部基礎(chǔ)工作用到的二本書:

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